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七星关区：支部领办合作社  瓜果飘香产业旺

近年来，七星关区通过推行村党支部领办合作社，积极探索“两包一干”模式，通过党支部“包”产业发展前端和市场销售终端，村级合作社负责实施带着群众“干”，培育壮大村集体经济、推进产业振兴形成多元化道路，带动乡村破茧成蝶、实现嬗变，走出了一条独具特色的强村富民之路。

支部领办 产业发展后劲足

坐落在山脚下的鸭池镇岩头社区，在夏日的暖阳下，焕发勃勃生机，蔬菜基地里，村民兴高采烈地采收着朵朵羊肚菌。“山高坡多生活难，一穷二白人心散。”在基地负责人赵家亮的记忆中，这是过去岩头社区的真实写照，但近年来，随着党支部领办合作社的成立，社区有了新气象。

鸭池镇岩头社区蔬菜大棚‍

2014年以来，岩头社区成立村集体合作社，建设500个大棚，种植羊肚菌、香菇、竹荪、西红柿等短平快的产业项目，把居民吸纳进合作社共同发展，化“单打独斗”为“合力攻坚”，村集体经济日益壮大。

“以前自己种自己的，现在大家一起种，人多力量大。”赵家亮说，仅羊肚菌就可为基地带来近100万元产值，基地全年综合产值可达1000万元，综合利润在300万元以上。

岩头社区大棚基地（李金苗摄）‍

产业兴、百姓富。如今，在鸭池镇这样的合作社有26个，为了统筹村级合作社共同发展，鸭池镇成立了镇党委统领的镇级合作联社——鸭池镇格啷种养殖专业联合社，通过镇党委统领的镇级合作联社，抓好“产业选择、资金筹措、技术服务、规范管理”等产业发展前端环节和“市场销售”终端环节，有效解决了村党组织领办的合作社面临的两大难题。

在发展党支部领办合作社过程中，鸭池镇党委要求合作社覆盖到大多数群众，防止出现“大户控制”“富老板不富老乡”的问题，同时要求村集体合作社所得收益必须按不低于20%的比例提取，用于村集体经济积累，富民的同时带动强村建设。

通过党支部领办合作社的方式，合作社、贫困户结成战斗力满满的利益共同体，既发挥了党支部组织、管理群众的优势，保障了群众的分红、务工收入，同时还壮大了农村集体经济，充分调动了合作社、群众的积极性，越来越多的群众通过合作社踏上了小康路。

精准靶向 拓宽群众“生财路”

乡村振兴，就是要找准产业发展的特色和优势，实现产业增收，百姓致富。

“一直以来，我们村都没有像样的产业，老百姓靠种植传统农业，只能守着绿水青山喊穷，而如今老百姓一样在种地，但收入却比以前多了几倍。”鸭池镇王家湾村支书邓大平说，精准的产业选择，让王家湾村步入了发展的快车道。

王家湾村草莓基地（李金苗摄）‍

在走向乡村振兴中，王家湾村按照“四议一调研”的工作流程来精准选择产业，即支委提议或项目开发专班建议，合作社成员（代表）大会商议，专班可行性调研、镇级合作联社审议，镇领导小组决议的方式，统筹调度好、指导好、跟踪好、服务好全村产业的发展。

2014年以来，王家湾村党支部依托离城近的区位优势，选准了农旅融合的产业发展之路，建设香菇出菇大棚2000平方米、跑山鸡养殖基地2000平方米、豆制品加工厂1800平方米、草莓采摘园2400平方米，共吸纳80户群众入股合作社，实现年产值300余万元。

“基地解决长期务工人员40余人，灵活就业100余人。”邓大平说，“四议一调研”的工作流程来，让王家湾村选对了富民产业，守住了生态、用活了资源、种出了特色，走出一条农民富、生态美的脱贫致富新路子。

王家湾村香菇种植（李金苗摄）

土地变股权、资金变股金、贫困户变股民，如今，这一工作机制在鸭池镇被广泛应用。为确保党组织领办的集体合作社规范有序运行，鸭池镇组建“产业项目开发、资金资源统筹、技术培训服务、运营管理服务”等工作专班，负责调度和跟踪落实合作社发展情况，并组建财务团队对合作社财务进行规范管理，实现“党政线”和“业务线”双线发力。

据统计，目前鸭池镇共发展时令蔬菜2200亩、经果林9100亩、城郊采摘园600亩，养殖跑山鸡2.5万羽，年孵化育雏脱温鸡苗30万羽，建成年产菌棒300万棒生产基地1个，年产值1000万元豆制品加工厂1个，物业服务公司1个，在建年产值5000万元新型环保建材厂1个，日产8000斤米粉加工厂1个，文化餐饮项目1个，全镇产业如雨后春笋般蓬勃发展。

产销对接 黔货出山有通途

7月5日，天朗气清。鸭池镇石桥边的粤港澳大湾区“菜篮子”产品毕节配送中心内，往来的商客川流不息。

粤港澳大湾区“菜篮子”工程，是七星关区融入粤港澳大湾区乃至全球大市场的重要通道。该中心以粤港澳大湾区为重点市场，整合全区农产品种植、包装分拣、冷链配送等各环节资源，带动全区农产品形成稳定的外销体系，推动全区农业产业化、现代化、规模化、标准化发展，促进农业提质增效、农民增收。

加工香菇（李金苗摄）

中心按照“一个标准”严格准入条件，建立质量安全双保险管理机制，从选种到餐桌，从基地到市场，强化过程追溯，做到逢进必检，逢出必检，打造了保障大湾区乃至更广大区域的消费者买得更放心、吃得更健康的“菜篮子”平台。

产销对接，是农村产业发展的关键一环。2014年以来，为推动农产品在走俏区内市场的同时，加快走向省外市场，鸭池镇通过镇级合作联社建设了农产品分拣配送中心，为市场开发和服务提供了设施保障。

针对部分合作社产销对接不畅、抵御市场风险能力弱等突出问题，鸭池镇成立了市场开发专班，联络了辖区内五所寄宿制学校、十二家大中型生产企业、一个监狱，给近三万人的食堂供货，并和七星关城区两个农贸批发市场、六家超市，以及一家专门给“北上广”供货的销售公司签订了农产品供货协议，与毕节多所高校、广州大学城8所大学14个校区，以及解放军南部战区达成销售意向。

产销对接，打开了鸭池镇农产品出山的通途，让鸭池镇的产业发展如虎添翼。由镇级合作联社为村级合作社统购包销、统一开发市场，让优势农产品出山更加便捷。

抱团发展  干群拧成绳一股

鸭池镇核桃村山脊薄地多，平地良田少。长期以来的分田单干使群众和村集体之间的利益链条被割断，人心涣散。

“要想和群众拧成一股绳，就得和群众坐在一条板凳上。”核桃村党支部书记孙磊从事经果林种植和养殖多年，是村里的致富带头人。为了全身心投入到村合作社的发展上来，孙磊关闭了自己精心经营了多年的养殖场，并将自己的资源和理念带到合作社的发展上来。

村党支部领办的合作社成立后，村民纷纷入股，从开山、栽种，到日常管理，村民自愿参与义务劳动。目前，核桃村养殖蛋鸡5000羽，年销售育雏鸡苗15万羽；生猪养殖260头、年出栏牛200头，每年增加村集体经济收入15万元，从一个“空壳村”变成了全镇产业发展示范村。

“‘两包一干’的方式，解决了产业发展前端和市场销售终端两大问题后，村集体合作社只管领着群众干。”孙磊说，支部领办合作社把涣散的人心凝聚起来，从“一盘散沙”握成“一个拳头”，群众实现了从“自扫门前雪”到“全村参与共致富”的转变。随着村集体经济不断增长，群众增收致富的热情高涨，党支部组织群众、开展工作也更有底气，更有号召力。

除了增强村庄发展活力，核桃村党支部把合作社的部分收益用于激励大学生、资助困难群众、文娱设施建设等公益事业，成立了乡愁馆、建设了文化活动广场、配套健身设施，定期开展各类文体娱乐活动，有效提高了群众的获得感和幸福感。

采摘平菇（李金苗摄）

支部有作为、党员起作用、集体增收入、群众得实惠，“两包一干”的模式，不仅实现了村村有集体经济，也提升了乡村振兴的精气神。如今，鸭池镇26个行政村一改往日“空壳”现象，全镇村集体积累达1300万元，人均可支配收入达2万元。村村有产业、户户能持续增收、人人有致富门路，通过党支部领办合作社，鸭池镇实现了瓜果飘香齐发展，乡村振兴产业旺的新格局。

目前，七星关区已发展村集体合作社483个，村（社区）集体经济积累近3.2亿元。全部采取“公司+村集体合作社+农户（贫困户）”等模式，建立利益共享、风险共担的利益联结机制，合理明确村集体、村干部、合作社、村民、企业（公司）等参与方的利益分配方式，有力推动集体增收、群众致富。（杨希喆、李金苗）