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盘州市公安局：铁肩担当筑平安 凝心聚力护发展

“十三五”以来，盘州市公安局在盘州市委、市政府和六盘水市公安局党委的坚强领导下，全局党委班子和各所队班子同心同向、担当尽责，广大民警同力同行、奋力拼搏，公安改革创新进程加快，法治建设进入良性轨道，队伍核心战斗力不断提升，群众获得感、幸福感、安全感显著增强，社会治安大局实现了“少发案、少生事，秩序良好、社会稳定”的工作目标。

据统计，盘州市刑事案件从2015年的4928起下降至2020年的2740起，创历史最低；人民群众安全感从2015年的97.32.%上升到2020年的98.99%，2015年以来连续5年禁毒测评全省名列前矛，被评为“省级平安示范县”。

利剑出鞘扫黑恶　激浊扬清护民安

对黑恶势力坚决“亮剑”，守护百姓安居乐业。2018年，按照中央安排部署，一场新时代扫黑除恶的人民战争，在盘州大地全面开战。

自此，盘州市公安局全警动员、全警参与、全力以赴，成立由局党委书记、局长任组长的扫黑除恶工作领导小组，研究制定《盘州市公安局扫黑除恶专项斗争工作方案》和线索摸排等8项工作机制，形成“局党委会、局长办公会、专题调度会”三会常态调度扫黑除恶的工作机制，抽调11名精干警力组建了扫黑除恶专业队，建立各警种线索摸排任务清单，确保有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱。

利剑出鞘，让黑恶无处遁形。

高站位部署、高标准推进、高强度进攻……盘州市公安局积极发挥岗位职能，加大线索收集力度，围绕涉黑涉恶线索，聚焦打财断血、打伞破网，组织精兵强将，聚合内外资源，打整体战、合成战、协同战、攻坚战，侦办了一批涉黑涉恶团伙犯罪案件。   

毛某云等涉黑案、谢某军等人涉黑案、李某运等人涉恶案……一件件影响重大的黑恶案件相继告破，一个个作恶多端的黑恶势力团伙相继覆灭，充分展示了盘州公安“利剑扫黑、铁腕除恶，战必胜、攻必克”的能力，创下了4个月办结“8·29”毛某云等涉黑案的速度之最。

“公安机关在扫黑除恶专项斗争中处于打击前沿，创下速度之最一方面得益于法、检、司各家的配合，另一方面是拥有强大的群众基础，行动起来快、狠、准。”盘州市公安局相关负责人介绍。

随着扫黑除恶专项斗争工作的持续深入，盘州市的社会治安秩序持续向好，群众的安全感和满意度不断提高，为盘州大地扫出一片朗朗乾坤。

“以谢某为首的涉黑组织被摧毁后，群众拍手称快。受害群众从开始的顾虑重重，不敢报案、不敢作证，转变为积极检举、勇于作证。涉黑涉恶犯罪嫌疑人感受到扫黑除恶这场人民战争的强大威力，主动到公安机关投案自首。”盘州市公安局相关负责人称。

五年来，盘州市公安局共打掉黑恶犯罪团伙25个，其中黑社会性质组织犯罪团伙6个，恶势力犯罪集团6个，恶势力犯罪团伙13个，破获各类案件300余起，刑拘涉黑涉恶犯罪嫌疑人305名，向纪委监委移送“关系网”“保护伞”23人（其中村干部3人、公职人员19人），查冻扣涉案资产近14.4亿元、查封房产56处，扣押车辆43辆。

多措并举保稳定 严打犯罪零容忍 

面对经济社会的蓬勃发展，错综复杂的治安形势，盘州市公安局积极应对，突出问题导向、民生导向和实战导向，综合运用打防、管控、服务和教育等措施，实现公安机关对社会治安立体化，全方位，高效率，强有力的管控。

五年来，共破各类刑事案件6092起，抓获犯罪嫌疑人8125人，抓获历年网上在逃人员1323人；破获毒品案件761起，打击处理1094人，收戒吸毒人员4464人，缴获毒品452.37公斤，缴获各类毒品129.36公斤，缴获毒品量创历史新高。铲除罂粟6615株，破获部目标案件5起，省目标案件18起；破获黄赌刑事案件224起，打击处理437人，查处黄赌治安案件625起，查获违法嫌疑人2738人，坚决遏制违法犯罪活动的嚣张气焰，社会治安整治取得实实在在效果。为全市社会经济发展和人民群众安居乐业起到了保驾护航的作用，影响群众安全感的治安突出问题得到有效治理。

以管党治警为引领 锻造公安铁军队伍 

原禁毒大队民警骆开敏被评为“全国优秀人民警察”，后被公安部追授全国公安二级英模；胜境关毒品检查站获评“全国公安优秀基层单位”，出入境管理大队获评“全国巾帼文明岗”,交警大队车管所被评为“全国一级车管所”和“省级文明示范窗口”，滑石派出所被评为“省级文明示范窗口”……

盘州市公安局以管党治警为引领，着力打造忠诚干净担当的过硬公安队伍，涌现出一大批英雄模范和先进集体。2016年以来，共有24个集体、300余名民警立功受奖。

其中，盘州市胜境关检查站位于沪昆高速云贵两省交界处。从云南进入贵州过了此处,便可直达中国内地。由于地形特殊，金三角的毒贩也把胜境关视作进入中国内地的主要贩毒通道之一。胜境关检查站每年查获的毒品全省缴获毒品总量的十分之一左右，因此被毒贩称为“鬼门关”。

缴获毒品

自检查站建站以来，全站缉毒民警克服了生活艰苦、工作复杂、环境恶劣、值班时间长等诸多困难，以站为家，不怕脏，不怕累，爱岗敬业，把自己的青春和热血奉献给了禁毒事业。

多年来，死守关卡的民警和协警，以“路上堵、公开查”等方式截住了一批又一批从境外运往内地的毒品，打掉了一个个危害社会的贩毒团伙。

正是有了众多像胜境关毒品检查站一样的优秀队伍，激励了盘州公安广大民警见贤思齐，争当模范，争创先进，盘州公安队伍凝聚力、向心力和战斗力显著增强。

与此同时，盘州市公安局严格落实“两个责任”“一岗双责”，把纪律规矩挺在前面，持续开展纪律作风教育整顿，全面开展队伍管理大扫除、纯洁队伍大扫除，对队伍中存在的踩“红线”、闯“雷区”行为，坚决“零容忍，严肃查办案件。

持刀刃向内，始终把扫黑除恶作为从严治警、纯洁队伍的重要契机，坚对重大涉黑恶案件实行“一案一倒查”，深挖彻查“警伞”，及时向纪委监委移送涉警“保护伞”线索，及时查处了一批公安领导干部和民警违法违纪案件，在全警形成了震慑效应，公安队伍纪律作风和“精气神”持续转变。

推动“枫桥经验”落地生根 不断夯实基层基础

优美整洁的宜居环境、和谐融洽的邻里关系、秩序井然的街道……如今，走在盘州市盘关镇的大街小巷，透过笑容就能感受到当地群众心里的安全感、幸福感。

这里的断江派出所属于典型的矿区派出所，是贵州的西大门。由于矿区面积大、人员环境复杂，各类矛盾纠纷时有发生，给治安管控增大了难度。

检查娱乐场所

面对复杂的情况，断江派出所根据盘关镇辖区实际，坚持发展“枫桥经验”，探索出矛盾纠纷排查化解三级责任制：一般矛盾纠纷由村居委会组织调解，充分发挥基层组织人熟、地熟、情况熟的优势，实现小事不出村的目标；较为复杂的纠纷由行业主管部门牵头调解，发挥专业优势，有针对性地解决矛盾纠纷；重大纠纷由镇人民调解委员会组织各有关部门协同调解。

据悉，2014年以来，断江派出所矛盾纠纷化解率达96%，有力筑牢了维护稳定的第一道防线，让“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”成为新常态。2020年8月16日，断江派出所正式被省公安厅命名为全省首批“枫桥式公安派出所”。

一直以来，盘州市公安局坚持大抓基层、夯实基础理念，以等级创建为契机，不断夯实基层基础，大力推进“枫桥式公安派出所”创建，按照4:3:3的要求逐年完成44个所（室）等级创建和16个内设科室标准化规范化创建工作，目前完成了滑石、乐民派出所一级所创建达标和淤泥、珠东、保田派出所二级所创建达标工作。

“盘州市公安局持续推进派出所三年攻坚，已建成警务室127个，配置民警154人，按照行政区划，将闲置的原马场、洒基、珠东、平关、马依、板桥、忠义等7栋办公楼划为派出所业务用房，公安基础持续夯实，”盘州市公安局负责人介绍，在2017年省公安厅“派出所三年攻坚战”考核验收工作中，盘州市公安局取得六盘水市第一名的好成绩。

此外，盘州市公安局探索推出“一村多警务助理”、交警体制改革等事项，公安体制改革、人民警察职务序列改革取得阶段性成效，基础信息化建设、户籍制度改革、“放管服”改革等深入推进，智能化执法办案中心加快建设，盘州“戒毒回归体验”模式在全国推广。

发挥法治护航作用 助力脱贫攻坚

自脱贫攻坚战打响以来，盘州市公安局紧紧围绕“一达标、两不愁、三保障”的脱贫攻坚工作目标，迅速组建3+N脱贫攻坚专班，在全市派驻13名政治思想业务过硬的民警到村担任“第一书记”，全局476名民警结对帮扶100个村2121户贫困户。

聚焦主责主业，把法治扶贫贯穿脱贫攻坚全过程，牢牢抓住公安机关维护稳定、打击犯罪主业，结合扶贫攻坚实际需要，大力解决影响农村社会稳定的治安突出问题和安全隐患，以农村总体持续稳定确保脱贫攻坚顺利进行。

仅2018年12月29日至2019年1月12日期间，盘州市公安局共接到黑山羊被盗案7起，被盗黑山羊72只，损失价值达147000余元，其中涉及建档立卡贫困户2起，涉及贫困人口5人。

治安巡逻

案件发生后，六盘水市、盘州市两级公安机关迅速成立了市县两级联合专案组，集中优势警力全力侦办该系列盗窃案。

办案过程中，两级公安机关经过48小时的持续作战，于2019年1月23日晚，成功抓获犯罪嫌疑人侯某等6人，扣押赃款8000元，扣押涉案车辆2台。

经审讯，该犯罪团伙对2018年12月29至2019年1月12日期间在盘州市柏果、红果等地实施盗窃黑山羊案7起，盗窃山羊72只的犯罪事实供认不讳。同时，还交代了在洒基、柏果等地盗窃3起黑山羊案(均未报案)，在两河瓦厂和盘关魁阁山盗窃大板(棺材木材)13块的犯罪事实。

该系列盗窃黑山羊案的侦破，有力震慑了不法分子，营造良好的法治环境，是盘州市公安局法治护航脱贫攻坚的具体体现。

据悉，盘州市公安局成立了以局长为组长的法治扶贫工作领导小组，制定了《盘州市公安局法治保障服务脱贫攻坚工作实施方案》，围绕严打农村违法犯罪、易地扶贫搬迁、户口规范整治等重点内容，坚持问题导向和目标导向，强化措施，不遗余力，攻坚克难。从局党委一班人到帮扶民警层层压实责任，建立局党委班子成员、所队负责人、帮扶责任人三级包保责任制，实现局领导包所队、所队班子包村、帮扶民警包户，从严从实从细狠抓责任落实，高标准、高质量完成了帮扶任务。

在盘州市委、市政府和六盘水市公安局党委的坚强领导下，在全市广大人民群众的大力支持下，盘州市公安局将以政法队伍教育整顿为契机，一如既往凝心聚力，秣马厉兵，开创盘州公安新时代，为建设平安盘州、法治盘州、幸福盘州作出新的贡献！（作者：吴国斌、袁钦）